Encadrement des loyers Villeurbanne : comment en tirer profit ?
Depuis l'entrée en vigueur de l'encadrement des loyers à Villeurbanne, nombreux sont les propriétaires qui se sentent perdus dans les subtilités juridiques du dispositif. Est-ce une contrainte ? Une opportunité ? Une usine à gaz ? La réalité, c’est qu’il existe des leviers légaux pour optimiser vos loyers sans sortir des clous. Encore faut-il bien comprendre le cadre réglementaire, ses marges d’interprétation… et ses failles.
En 2025, les propriétaires doivent impérativement respecter l'encadrement des loyers dans la cité pour éviter le moindre souci. Dans cet article, vous découvrirez les règles exactes qui s’appliquent dans la cité, les zones concernées et comment calculer un loyer conforme en 2025. Il vous sera aussi plus facile d'adopter la meilleure stratégie pour rester en règle tout en préservant votre rentabilité locative. Notez que vous pouvez toujours demander l'accompagnement d'une agence comme NousGérons pour assurer la réussite de votre placement.
L’encadrement des loyers à Villeurbanne : ce que dit vraiment la législation
En tant que propriétaire, le respect de l'encadrement des loyers est déterminant pour vous éviter de perdre inutilement des euros. Pour vous orienter, il est plus judicieux de retenir ce que dit vraiment la loi avant de commencer l'investissement.
Le dispositif d’encadrement : loi ELAN, zones tendues et expérimentation
L’encadrement des loyers ne date pas d’hier, mais son application dans la ville est récente, ciblée et expérimentale. Elle s’inscrit dans le cadre plus large de la loi ELAN promulguée en 2018. Ce texte vise à rendre le logement plus accessible en évitant les loyers excessifs, notamment dans les villes proches de pôles attractifs. Cette commune a été intégrée au dispositif d'encadrement à titre expérimentaldepuis le 1er novembre 2021, par un décret préfectoral pris sur demande de la Métropole de Lyon. Cette expérimentation, renouvelée jusqu’en 2026, est encadrée par l’article 140 de la loi ELAN.
Le dispositif d’encadrement des loyers en chiffres (Mise à jour 2025)
Élément | Détail |
Loi de référence | Loi ELAN – Article 140 |
Date d’application | Depuis le 1er novembre 2021 |
Nombre de communes concernées dans le Rhône | 16 (dont Lyon, Vénissieux...) |
Part des logements concernés | Environ 68 % |
Période d’expérimentation | 2021–2026 |
Textes officiels | Arrêté préfectoral 2025-01-RH, site de la préfecture du Rhône |
Sources : Dispositif ELAN, Arrêté préfectoral du Rhône, INSEE, Métropole de Lyon
Villeurbanne est-elle vraiment concernée ?
La cité est pleinement concernée par l’encadrement des loyers, à l'exception de quelques zones marginales encore en cours de réévaluation. Le décret préfectoral s’applique à l’ensemble du territoire communal, notamment dans les secteurs où la pression locative est la plus forte. Cela est par exemple le cas à Gratte-Ciel ou Maisons-Neuves. Même si certains quartiers périphériques semblent moins tendus, aucune rue située dans la cité intra-muros n’est exclue officiellement du dispositif.
Quelles différences avec Lyon ?
La proximité géographique entreLyon et Villeurbanne entraîne souvent de la confusion. Pourtant, les deux villes, bien qu’adjacentes et soumises au même dispositif, présentent des différences notables.
Critère | Lyon | Villeurbanne |
Date d’entrée en vigueur | 1er novembre 2021 | 1er novembre 2021 |
Tension locative | Très forte | Forte, mais plus modérée |
Niveaux de loyer de référence | Supérieurs en moyenne de 10 à 15 % | Plus accessibles |
Zones exclues | Oui (ex : 5e arrondissement partiel) | Non (application globale) |
Sources : OLL, Préfecture du Rhône, DREAL Auvergne-Rhône-Alpes
Comment calculer un loyer conforme dans la ville en 2025 ?
Il est facile calculer le loyer à adopter contrairement aux idées reçues. De plus, vous ne risquerez pas de dépasser le plafond à ne pas dépasser.
Loyer de référence, loyer majoré, complément de loyer
Avant de calculer quoi que ce soit, il est essentiel de comprendre les notions clés de l’encadrement des loyers. Cela concerne en premier lieu le loyer de référence qui indique le montant moyen fixé par l'arrêté préfectoral en €/m². Vient ensuite le loyer de référence majoré qui précise le plafond absolu à ne pas dépasser. Celui-ci est généralement fixé à 20 % du loyer de référence. Il ne faut pas non plus ignorer le complément de loyer qui représente une somme supplémentaire que chaque bailleur peut ajouter. Pour cela, le logement doit présenter des caractéristiques exceptionnelles pour justifier la valeur ajoutée.
Exemple chiffré pouvant être lié à votre placement
Type de logement | Année de construction | Location | Loyer de référence (€/m²) | Loyer majoré (€/m²) | Complément possible ? |
T2 – 45 m² | Avant 1946 | Vide | 13,80 € | 16,56 € | Oui, si justifié |
T3 – 60 m² | 1970–1990 | Meublé | 15,20 € | 18,24 € | Oui, selon critères |
Studio – 25 m² | Après 2005 | Vide | 17,00 € | 20,40 € | Rarement justifié |
Sources : Préfecture du Rhône, arrêté 2025
Le cas des compléments de loyer : quand et comment les justifier légalement ?
Le complément de loyer reste l’exception et l’un des sujets les plus controversés du dispositif. Trop souvent utilisé à tort, il peut entraîner une contestation du locataire,voire l’annulation du montant perçu en justice. La CDC indique en principe les caractéristiques autorisant le complément. Cela concerne en principe l'aménagement du logement pour obtenir une vue exceptionnelle sur un parc ou une place classée.
A cela s'ajoute une terrasse supérieure à 15 m² et une hauteur sous plafond de plus de 3 m. En revanche, la présence d’un ascenseur, d’une cave ou d’un balcon classique ne suffit pas à justifier un complément.
Il est important de mentionner clairement chaque caractéristique exceptionnelle dans le bail pour rester en règle. Vous devez aussi détailler la valeur ajoutée concrète pour le locataire et anticiper un éventuel recours devant la Commission de Conciliation.
Les risques en cas de non-conformité
Une non-conformité peut exposer chaque propriétaire à différentes sanctions. Il est important de bien vous informer avant de commencer votre investissement dans la cité.
Les recours du locataire : comment contester un loyer trop élevé ?
Le locataire dispose de droits concrets pour contester un loyer non conforme au plafond légal. Cela implique avant tout une vérification du loyer pour prouver le dépassement du tarif appliqué. L'occupant doit ensuite envoyer un courrier de contestation avec accusé de réception auprès de son propriétaire.
Il peut saisir la Commission Départementale de Conciliation en cas de réponse de son bailleur. La séance de conciliation dure principalement entre 2 et 3 mois. En dernier lieu se trouve l'intervention d'un juge si aucune solution n'est trouvée entre le locataire et son propriétaire. Le tribunal judiciaire doit prendre une décision de manière impartiale.
Propriétaires : que risquez-vous si votre loyer est au-dessus du plafond ?
Les propriétaires qui ne respectent pas les règles de l’encadrement des loyers peuvent rencontrer des soucis pendant l'activité.
Risques encourus (mise à jour 2025) :
Infraction constatée | Risque pour le bailleur |
Loyer supérieur au loyer majoré sans justification | Amende jusqu’à 5 000 € (personne physique), 15 000 € (personne morale) |
Absence de mentions obligatoires dans le bail | Nullité partielle du contrat, obligation de le réécrire |
Complément non justifié | Remboursement au locataire, voire sanctions judiciaires |
Refus de conciliation | Dégradation de la relation locataire/bailleur + décision du juge |
Sources : Code de la Construction et de l’Habitation, DDPP 69, SignalConso
Droit de réponse : comment régulariser un loyer ?
Heureusement, régulariser un loyer trop élevé est souvent possible sans aller au conflit. Il suffit avant tout de répondre rapidement au occupant, même si vous contestez partiellement ses arguments. Prenez ensuite le temps de vérifier les montants officiels adoptés par la préfecture. Vous pouvez ensuite proposer un réajustement à l'amiable par écrit auprès de locataire concerné. Il ne reste plus qu'à signer un avenant au bail qui précise le nouveau loyer avec ou sans rétroactivité selon l’accord.
Exceptions, zones grises et astuces légales
Il y a des exceptions concernant l'encadrement des loyers dans la cité. Pour cela, il ne faut pas hésiter à prendre certains points en compte pour investir en toute sérénité.
Le cas des logements meublés, rénovés ou atypiques
Tous les logements soumis à l’encadrement ne sont pas égaux face à la législation. Certains cas particuliers peuvent bénéficier d’une flexibilité accrue, sous conditions précises.
Les logements équipés : encadrés, mais avec des spécificités
Contrairement aux idées reçues, les logements équipés sont bel et bien concernés par l’encadrement. Toutefois, les loyers de référence qui s’appliquent sont différents de ceux du parc vide. Un meublé dispose par exemple d'un loyer de référence plus élevé de 10 à 15 %. Cela est possible grâce au service offert et à l'équipement fournis qui justifient une différence.
Les logements entièrement rénovés : une subtilité à exploiter
Selon la Préfecture, une rénovation intégrale et récente peut justifier un complément de loyer. Le logement doit apporter un confort supérieur et documenté dans le bail. Vous devez alors présenter des documents précis comme les factures des travaux et le diagnostic de performance énergétique. Vous aurez aussi besoin des photos avant et après la rénovation.
Les logements atypiques : souvent éligibles à un complément
Un loft, un duplex avec verrière, un logement en rez-de-jardin dans une résidence de standing peuvent sortir du lot. Cela est aussi valable si vous disposez d'un immeuble classé pour l'investissement.
Encadrement selon type de logement (mise à jour 2025)
Type de logement | Encadrement applicable | Possibilité de complément | Conditions spécifiques |
Location vide | Oui | Oui | Caractéristiques rares à justifier dans le bail |
Location meublée | Oui (avec barème dédié) | Oui | Mobilier de qualité, prestations incluses |
Logement entièrement rénové | Oui | Oui | Travaux complets, aisance supérieure documentée |
Logement atypique | Oui | Oui | Architecture ou localisation exceptionnelle |
Résidence services | Partiellement | Cas par cas | Selon niveau de services et statut juridique |
Sources : ANIL, CDC Rhône
Demander un complément sans se faire retoquer
Le complément de loyer est un levier puissant à condition de ne pas se faire recaler par la CDC ou par le juge. La commission regarde en principe l'objectivité des caractéristiques mise en avant et la rareté sur le secteur local. Notez aussi la mention explicité dans le bail tout comme la cohérence avec la surface, l'année et l'état général du bien.
Pour vous orienter, il est recommandé d'éviter les montants arbitraires et fournir les preuves essentielles. Vous devez aussi décrire ce qui justifie le complément de bail tout en vous préparant pour la conciliation en cas de contestation de l'occupant.
Comment optimiser votre rentabilité tout en restant dans les clous ?
Il est possible de maximiser votre rentabilité même avec l’encadrement des loyers. Voici quelques stratégies légales et efficaces :
- Choisir une location meublée : ce choix permet d'adopter un loyer supérieur de 10 à 15 % par rapport au vide. Notez aussi la souplesse du bail que vous pouvez réajuster facilement.
- Utiliser le régime LMNP au réel : ici, vous aurez l'opportunité de déduire l'amortissement du bien tout comme les charges. Vous pouvez même réduire ou annuler l'imposition de vos revenus locatifs.
- Profiter de la fiscalité locale : vous pouvez profiter de certains dispositifs dans certains quartiers comme le dispositif Denormandie et Cosse "Loc'Avantages".
- Investir dans un bien immobilier modulable : ce choix permet de doubler votre rentabilité locative à condition de respecter le cadre réglementaire et les règles de sécurité.
Comment bien rédiger un bail conforme à Villeurbanne ?
La rédaction du bail ne doit pas se faire dans la précipitation dans la cité. Vous n'aurez aucun souci à vous faire sur ce point avec l'accompagnement d'une agence de gestion locative.
Les clauses obligatoires liées à l’encadrement des loyers
Depuis l’application de l’encadrement dans la cité, le bail doit impérativement inclure certaines mentions précises. Ces obligations s’imposent à tous les bailleurs, qu’ils louent meublées ou vides. Ainsi, le contrat doit indiquer le loyer de référence et le montant majoré. A cela s'ajoute le tarif de base appliqué tout comme la somme du complément de loyer avec la justification. Il ne faut pas ignorer la référence au décret ou l'arrêté préfectoral tout comme la nature de la location. N'oubliez pas non plus la date de constitution de l'immeuble mais aussi l'adresse complète du logement.
Bail numérique, modèle Word ou gestion déléguée : que choisir ?
Entre les modèles gratuits trouvés en ligne, les générateurs automatisés et les offres de gestion locative déléguée. Vous devez choisir la meilleure solution pour rédiger un bail conforme.
Solution | Avantages | Inconvénients | Pour qui ? |
Modèle Word gratuit | Facile à personnaliser | Risque d’oubli de mentions obligatoires | Bailleurs expérimentés |
Bail papier manuel | Autonome, adapté aux baux simples | Risque d’erreur, peu sécurisé | Locations saisonnières |
Générateur automatique | Rapide, conforme aux lois actuelles | Moins de personnalisation, pas toujours localisé | Petits bailleurs |
Gestion locative déléguée (NousGérons) | Bail 100 % conforme + gestion complète | Coût à prévoir, mais amortissable | Propriétaires multi-biens ou à distance |
Sources : service-public.fr, ANIL, NousGérons
Avantages d’un bail rédigé par un gestionnaire professionnel
L'accompagnement d'un professionnel en gestion locative offre les différents avantages suivants :
- Respect intégral de la réglementation locale
- Argumentation juridique solide en cas de complément
- Suivi administratif et gestion des mises à jour légales
- Maillage automatique avec la fiscalité
Le marché locatif à Villeurbanne en 2025
Vous ne regretterez pas votre choix d'investir dans la commune. Toutefois, il est important de noter quelques points précis avant de vous lancer.
Prix moyens au m², loyers pratiqués, tension locative
En 2025, la ville reste dynamique sur le secteur de l'immobilier locatif. Cela se reflète dans les niveaux de loyers et la tension locative qui y règnent.
Chiffres clés du secteur
Indicateur | Valeur 2025 |
Prix médian de location au m² (tous types) | 14,90 €/m² |
Loyers moyens observés (T2 – 45 m²) | 670 à 750 € / mois |
Prix moyen de vente au m² (appartements) | 3 740 € /m² |
Taux de vacance locative | 3,2 % (très faible) |
Délai de relocation moyen | 14 jours (secteur tendu) |
Quartiers les plus chers | Charpennes, Gratte-Ciel, République |
Quartiers les plus accessibles | Cusset, Croix-Luizet, Maisons-Neuves |
Sources : INSEE, MeilleursAgents
Villeurbanne, nouveau pôle d’attractivité autour de Lyon
La cité est avant tout une ville facilement accessible par métro ou tramway. De plus, la commune se distingue par sa proximité immédiate avec le secteur de Part-Dieu. Elle est aussi connu comme étant un bassin étudiant massif. En effet, plus de 45 000 étudiants sont enregistrés dans la commune selon l'Université Lyon 1. Notez en même temps la stabilité de la demande locative tout comme la segmentation du secteur.
Par ailleurs, la cité est aussi connue pour son renouvellement urbain. Vous pouvez pour cela vous informer sur le projet Carré de Soie avec la rénovation Gratte-Ciel Nord. Notez aussi la création de nouveaux logements sociaux et intermédiaires tout comme le renforcement de la mixité. Dans tous les cas, vous allez pouvoir profiter d'une meilleure rentabilité locative tout au long de votre investissement dans la ville. N'oubliez pas la possibilité d'accéder à une meilleure fiscalité grâce au régime LMNP.
Encadrement des loyers à Villeurbanne : une contrainte ?
L’encadrement des loyers dans la ville peut sembler complexe au premier abord. Mais, il s'agit surtout d'un cadre clair et prévisible qui, bien maîtrisé, devient un levier d’optimisation. Que vous soyez propriétaire bailleur, investisseur immobilier. Connaître les plafonds applicables, les droits de chacun et les outils de calcul permettent d'agir en toute sécurité surtout sur le plan juridique.
Vous ne devrez avoir aucun mal à fournir les pièces justificatives qui vous seront demandées pour investir sereinement. Notez que vous n'aurez aucun souci à vous faire en vous faisant accompagner par une agence spécialisée en gestion locative. Ainsi, vous pouvez profiter d'un accompagnement sur-mesure pendant la réalisation du projet. Vous pouvez alors profiter d'un meilleur taux de rendement locatif chaque année.
Questions fréquentes sur l’encadrement des loyers à Villeurbanne
Quels quartiers de Villeurbanne sont concernés par l'encadrement des loyers ?
Tous les quartiers sont officiellement concernés par l’encadrement des loyers depuis l’arrêté préfectoral du 1er novembre 2021, sans exception notifiée à ce jour.
De quoi dépendent le loyer de référence dans cette ville ?
Le loyer de référence applicable dépend de plusieurs critères (adresse exacte, type de location, surface, nombre de pièces, et année de construction).
Peut-on dépasser le plafond si le logement a été rénové ?
Oui, à condition que la rénovation soit complète et récente, qu’elle apporte un confort supérieur et justifié dans le bail.